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各省、包養故事自治區、直轄市人民政府，國務院各包養網部委、各直屬機構：
殘疾人是一個特殊困難群體包養網，需要包養格外關心、格外關注。長期以來，黨和政府高度重視殘疾人事業，大包養網力推動殘疾人事業與經濟社會協調發展，殘疾人收入水長期包養平較快增長，受教育程度穩步提高，康復服務不斷拓展，權益得到有效維護，殘疾人生存發展狀況顯著改善。長期包養但是，目前我國8500萬殘疾人中，還有1230萬農村殘疾人尚未脫貧，26甜心寶貝包養網0萬城鎮殘疾人生活十分困難，城鄉殘疾人家庭人均收入與社會平均水平差距還比較大包養。沒有殘疾人的小康，就不是真正意義上的全面小康。保障包養和改善殘疾人民生包養網，加快推進殘疾人小康進程，是深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，全面深化改革、全面推進依包養網法治國的包養網重要舉措，是全面建成小康社包養會、實現共同富裕、促進社會公平正義的必然要包養條件求。為加快推進殘疾人小康包養行情進程，現提出以下意見：
包養網 一、總體臺灣包養網要求
（一）指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，健全殘疾人權益保障制度，完善殘疾人基本公共服務體系，使改革發展成果更多更公平惠及廣大殘疾人，促進殘疾人收入水平大幅提高、生活質量明顯改善、融合發展持續推進，讓殘疾人安居樂業、衣食無憂，生活得更加殷實、更加幸福、更有尊嚴。
（二）基本原則。
堅持普惠與特惠包養相結合。既要通過普惠性制度安排給予包養殘疾人公平待遇包養，保障他們基本的生存發展需求；又要通過特惠性制度安排給予殘疾人特別扶助和優先保包養障，解決他們的特殊需求和特殊困難。
包養網堅持兜底保障與就業增收相結合。既要突出政府責任，兜底保障殘疾人基本民生，為殘包養俱樂部疾人發展創造基本條件；又要充分發揮社會力量和市場機制作用，為殘疾人就業增收和融合發展創造更好環境。
堅持政府扶持、社會幫扶與殘疾人自強自立相結合。既要加大政府扶持力度、鼓勵社會幫扶，進一步解決好殘疾人生產生活中存在的突出困難；又要促進殘疾人增強自包養甜心網身發展能力，激勵殘疾人自包養強自立。
包養網堅持統籌兼顧和分類指導相結合。既要著眼于加快推進殘疾人小康進程，包養合約盡快縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距；又要充分考慮地區差異，使殘疾人小康進程與當地全面小康進程相協調、相適應。
（三）主要目標。
包養到2020包養感情年，殘疾人權益保障制度基本健全、基本公共服務體系更加完善，殘疾人事業與經濟社會協調發展；殘疾人社會保包養障和基本公共服務水平明顯提高，幫助殘疾人共享我國經濟社會發展成包養妹果。
TC:sugarpopular900
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